Delavka s statusom samostojne podjetnice posameznice se bo v kratkem starostno upokojila, vendar bi rada tudi po upokojitvi opravljala dejavnost obrtnice. Katere pogoje mora izpolnjevati, da bo to mogoče?

Junij 2005

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 20/2004 – uradno prečiščeno besedilo št. 2, v nadaljevanju: ZPIZ-1-UPB2) opredeljuje kot zavarovance obveznega zavarovanja tudi samozaposlene, in sicer v 15. členu. Citirani člen določa v prvem odstavku, da se obvezno zavarujejo osebe, ki kot svoj edini ali glavni poklic v RS kot samostojni podjetniki posamezniki po Zakonu o gospodarskih družbah opravljajo pridobitno dejavnost, vključno s fizičnimi osebami, ki se štejejo za obrtnike ali zasebne trgovce v skladu z zakonodajo, veljavno pred uveljavitvijo Zakona o gospodarskih družbah. Te osebe načeloma lahko opravljajo delo na podlagi pogodb civilnega prava tudi po upokojitvi, saj ZPIZ-1-UPB2 za občasno in začasno delo upokojencev ne postavlja dodatnih pogojev oz. omejitev.

S tem v zvezi je treba omeniti 179. člen ZPIZ-1-UPB2 (ponovni vstop v zavarovanje), ki določa, da uživalec pokojnine, ki na območju RS oz. v tujini ponovno sklene delovno razmerje, je izvoljen ali imenovan za nosilca javne ali druge funkcije, za katero prejema plačo oz. nadomestilo plače za opravljanje te funkcije, ali začne opravljati dejavnost, na podlagi katere je zavarovan, pridobi lastnost zavarovanca in se mu pokojnina v tem času ne izplačuje. Ne glede na te določbe pa se upravičencu izplačuje polovica pokojnine, če je zaposlen z največ polovico delovnega časa. ZPIZ-1-UPB2 v 179. členu eksplicitno navaja dejavnosti, katerih opravljanje ne vpliva na uživanje pokojnine. Sem tako sodijo uživalci pokojnin, ki pričnejo ali nadaljujejo s samostojno umetniško ali drugo kulturno dejavnostjo, dejavnostjo ustvarjalca izumov, novih oblik teles, slik in risb ali v primerih iz 18. in 19. člena ZPIZ-1-UPB2:

- 18. člen ZPIZ-1-UPB2 določa pogoje, pod katerimi zavarovanje ni obvezno – za samozaposlene, katerih letni dobiček ne presega letnega zneska minimalne plače v določenem letu, in za samozaposlene oz. kmete, ki ne opravljajo dejavnosti kot edinega ali glavnega poklica, če so izpolnili pogoje za pridobitev pokojnine in starost 63 let (moški) oz. 61 let (ženske) ter ne opravljajo dejavnosti z osebnim delom, ker imajo zaposlenega vsaj enega delavca za opravljanje te dejavnosti, ali so do uveljavitve pravice do pokojnine opravljali isto dejavnost v enakem obsegu, vendar so bili zavarovani na podlagi delovnega razmerja;

- 19. člen ZPIZ-1-UPB2 pa določa izvzem iz obveznega zavarovanja oseb, ki so obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovane v tujini – te osebe oz. njihovi delodajalci lahko pri ministrstvu, pristojnem za delo, predlagajo izvzem iz obveznega zavarovanja, če je tako določeno z mednarodnim sporazumom.

Takemu uživalcu pokojnine se torej na njegovo željo pokojnina izplačuje, ta čas pa se mu ne upošteva za odstotno povečanje že uveljavljene pokojnine oz. za novo odmero pokojnine.

Posebej opozarjamo na 185. člen ZPIZ-1-UPB2, ki opredeljuje obveznost uživalca pokojnine, da obvesti Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije o spremembah. Uživalec pravic namreč mora naznaniti zavodu vsako osebno ali dejansko okoliščino oz. njeno spremembo, ki vpliva na pravico po tem zakonu, njen obseg ali izplačevanje. To prijavo je treba vložiti v osmih dneh od dneva, ko nastane sprememba.

Potrebno je opozoriti še na določbo 183. člena ZPIZ-1-UPB2, iz katere izhaja, da se uživalcu pokojnine, ki še ni dopolnil starosti 63 let (moški) oziroma 61 let (ženska) in ki poleg pokojnine pridobiva dohodke, ki se skladno z zakonom vštevajo v osnovo za obračun dohodnine v Republiki Sloveniji oziroma v tujini, znesek pokojnine zmanjša sorazmerno z višino teh dohodkov. V drugem odstavku 183. člena je določeno, da se kot dohodki iz prejšnjega odstavka upoštevajo vsi osebni prejemki za delo po pogodbah o delu in druga izplačila za delo razen dohodkov iz premoženjskih pravic po davčnih predpisih, dohodki iz kmetijstva in dohodki iz dejavnosti, od katerih je bila obračunana dohodnina za zadnje koledarsko leto, za katero je bila obračunana dohodnina. Iz 3. odstavka 183. člena pa izhaja, da se znesek pokojnine ne zmanjša, če povprečni mesečni dohodek iz prejšnjega odstavka ne presega 55% povprečne mesečne minimalne plače za koledarsko leto, za katero je bila obračunana dohodnina.

Sicer pa je organ, ki lahko natančneje poda mnenje glede možnosti opravljanja dela upokojene osebe, Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije.