Na kakšen način delodajalec obvesti inšpekcijo za delo o nameravanem organiziranju dela na domu? Kaj vse mora delodajalec upoštevati, ko organizira delo delavca na domu?

April, 2005

Delo na domu oz. pogodbo o zaposlitvi za opravljanje dela na domu ureja Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/2002, v nadaljevanju: ZDR) v okviru posebnega poglavja – Posebnosti pogodb o zaposlitvi, v členih od 67. do 71. Z delavcem, ki opravlja delo na domu, mora delodajalec torej skleniti pogodbo o zaposlitvi za opravljanje dela na domu, ta pogodba pa mora poleg splošnih obveznih sestavin (določene so v 29. členu ZDR) vsebovati tudi pravice, obveznosti in pogoje, ki so odvisni od narave dela na domu. S takšno pogodbo o zaposlitvi se lahko delodajalec in delavec dogovorita tudi za višino nadomestila za uporabo delavčevih sredstev pri delu na domu (npr. osebni računalnik ipd.). Sicer pa mora delodajalec tudi delavca, ki dela na domu, prijaviti v socialna zavarovanja, za delodajalca prav tako velja obveznost zagotavljanja dela delavcu in obveznost plačila, zagotavljati pa mu mora tudi vse druge pravice iz naslova delovnega razmerja. Minimum teh pravic določata ZDR ter Zakon o varnosti in zdravju pri delu (Uradni list RS, št. 56/99 s sprem.).

V zvezi z zastavljenim vprašanjem je treba opozoriti še zlasti na določbe 67. in 70. člena ZDR, v katerih zakon opredeljuje pogoje za opravljanje dela na domu ter posledice neizpolnjevanja le-teh, zaradi česar lahko pride do prepovedi opravljanja tovrstnega dela. V skladu z drugim in tretjim odstavkom 67. člena ZDR morata biti za to, da bi bilo delo na domu dopustno, izpolnjena dva pogoja.

Prvi pogoj se nanaša na dopusten predmet dela na domu. Ta se lahko nanaša samo na delo, ki sodi v dejavnost delodajalca ali ki je potrebno za opravljanje dejavnosti delodajalca. Predmet dela na domu tudi ne smejo biti dela, ki so škodljiva oz. če obstaja nevarnost, da postanejo škodljiva za delavce, ki delajo na domu, ali za življenjsko in delovno okolje, kjer se delo opravlja, ter v primerih, ko gre za dela, ki se v skladu z 71. členom ZDR ne smejo opravljati kot delo na domu.

Drugi pogoj se nanaša na izpolnitev delodajalčeve obveznosti, da o nameravanem delu na domu obvesti Inšpektorat RS za delo (v nadaljevanju IRSD). To obveznost je dolžan izpolniti že pred začetkom opravljanja dela na domu. Tu je treba omeniti, da je delodajalec dolžan obvestiti IRSD s pisnim obvestilom. V primeru inšpekcijskega nadzora pa mora delodajalec predložiti vso dokumentacijo, s katero bo dokazal, da je izpolnil vse zahteve delovnopravne zakonodaje v zvezi z opravljanjem dela delavca na domu (akt o sistemizaciji delovnih mest, izjava o varnosti z oceno tveganja ipd.) oz. v zvezi z upoštevanjem ostalih obveznosti iz delovne zakonodaje ter predpisov o varnosti in zdravju pri delu.

Posebej opozarjamo, da je delodajalec dolžan poskrbeti tudi za varnost in zdravje pri delu na domu v skladu z določbami Zakona o varnosti in zdravju pri delu. Kako pomembno je zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu (tudi za delavca, ki dela na domu), je razvidno že iz določbe 70. člena ZDR, ki daje inšpektorju za delo pooblastilo, da prepove delo na domu, če je škodljivo oz. če obstaja nevarnost, da postane škodljivo za delavca ali za življenjsko in delovno okolje, kjer se delo opravlja, ter v primerih, ko gre za dela, ki se v skladu z 71. členom ZDR ne smejo opravljati kot delo na domu. Ta dela pa se določijo z zakonom ali drugim predpisom.